文 | 钱钱

编辑 | 阿景

最近网上总有人说“以前不发国债，老百姓也有房子住”，这话听着挺有道理，但仔细琢磨琢磨，这里说的“有房子住”和现在的住房体系，压根不是一回事。

今天咱们就聊聊从福利房到商品房，中国住房体系到底经历了怎样的时代转身。

福利房，计划经济里的“单位宿舍”时代

上世纪七八十年代，城里人的房子基本都是“单位分的”。

那会儿没有房地产开发商，房子要么是政府拨款盖的，要么是单位自己筹钱建的，产权归国家或单位，咱们住进去就交点儿象征性的租金，一个月几块钱那种。

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这种房子分配可不是谁想要就能要的，得看工龄、职级，有时候还得看家里人口多少。

年轻人刚参加工作，基本只能住集体宿舍，结了婚的，可能分到个十几平米的小单间，熬到一定资历，才能轮到带厨房厕所的单元房。

那会儿的住房就像单位发的福利，和工资、劳保用品没太大区别。

这种“福利房模式”在当时确实解决了大问题。

建国初期百废待兴，大量人口进城搞工业化，没房子住可不行。

通过“低租金、高补贴”的方式，国家把有限的资源集中起来盖房子，至少让大家有个遮风挡雨的地方。

1978年那会儿，城镇人均住房面积才7平米，虽然小，但至少“人人有房住”。

但这种“人人有房住”的背后，藏着不少难言之隐。

房子盖多盖少全看财政拨款，没有竞争，建设速度特别慢。

很多家庭几代人挤在一个小房子里，想换个大点的？基本没可能，因为分配名单早就定死了。

而且房子和单位绑在一起，想换工作就得考虑“住房怎么办”，人才流动根本动不起来。

商品房，市场激活后的“居住革命”

1980年，住房商品化的想法被提了出来，这算是给福利房时代开了个小口。

刚开始只是试点，比如把公房按成本价卖给职工，或者提高房租同时给补贴。

到了1991年，政策明确“公房卖出去五年后能上市交易”，这才算给商品房开了绿灯。

商品房和福利房最大的不同，就是它是“商品”。

开发商从政府手里拿地，自己花钱盖房子，然后按市场价卖给老百姓，产权归个人，想卖想租都自己说了算。

这种模式一出来，住房供给的活力一下子就被点燃了。

最明显的变化是房子越盖越多，越来越好。

以前的筒子楼没客厅没阳台，现在的商品房有两室一厅、三室两厅，有的还带电梯和小区绿化。

城镇人均住房面积从7平米一路涨上来，现在早就超过世界平均水平了。

谁不想住得宽敞舒服点？商品房确实满足了这个需求。

商品房不光改变了居住条件，对经济的拉动也挺大。

盖房子需要钢铁、水泥、装修材料，这些产业跟着火了，大家买房要贷款，银行的房贷业务也起来了，地方政府通过卖地拿到的钱，又能用来修马路、建学校。

可以说，商品房市场这几十年，确实是经济增长的重要引擎。

不过话说回来，商品房也带来了新问题。

房价跟着市场波动，有的地方涨得太快，年轻人买房压力越来越大，有的人把房子当投资品，手里好几套房，有的人却只能租房住。

这些矛盾，其实也是市场化过程中必然会遇到的。

现在咱们的住房体系早就不是“非福利即商品”了。

这些年一直在提“双轨并行”，简单说就是“保障房托底，商品房升级”。

保障房专门给住房困难的家庭，比如公租房、共有产权房，租金低、价格便宜，商品房则满足大家改善居住条件的需求，品质更高、选择更多。

这种双轨制其实是把过去的经验和现在的需求结合起来了。

福利房时代的“保障”理念保留了下来，商品房时代的“市场活力”也没丢。

住房问题从来都不只是“有没有房住”，而是“住得好不好、公平不公平”。

双轨体系就是想在这中间找个平衡。

从福利房到商品房，再到现在的双轨并行，中国住房体系的变迁，其实就是一部经济体制转型的缩影。

过去“有房住”是计划经济下的低水平保障，现在“住有所居”是市场经济和社会保障结合的产物。

未来，随着保障房供给越来越完善，商品房市场越来越规范，咱们的住房问题肯定会解决得更好。

毕竟，房子是用来住的，这一点从始至终都没变过。

发布于：辽宁省